公益法人ブログ

　こんにちは。上田公認会計士事務所の穂積です。
　今回は、特例民法法人(旧民法34条の公益法人)が一般法人に移行する場合に作成する「公益目的支出計画」についてお話しさせていただきます。

　「公益目的支出計画」とは、簡単に言うと「従来の公益法人が税制上の優遇などにより法人内部に留保した財産(公益目的財産額)を本来の目的である公益目的に使用することにより0にする計画」と言えます。
　一般法人へ移行するためには、この公益目的支出計画が｢適正であり、その計画が確実に実行されると見込まれること。」が要件の一つになっています。

　この公益目的支出計画は誤解されることが非常に多く、法人の正味財産が無くなることによって計画が終了する、というイメージをお持ちの公益法人が多いのではないでしょうか。

　まず前提として、公益目的財産額がマイナスになる法人は作成する必要はありません。特殊なケースになりますが、法人が所有している土地などの資産は時価評価するのですが多額の評価損が出てしまい公益目的財産額がマイナスになるケースが考えられます。
　次に、この計画を実施中の法人が正味財産を増やしていくことは可能です。
　まず、「事業の分類・整理」をして事業別の損益を把握する必要がありますが、この計画は今まで行ってきた公益事業のうち、黒字事業は組み入れず赤字事業だけを選択して計画に組み入れることが可能なので、法人全体の損益は黒字であっても計画上は毎年計上される赤字により公益目的財産額を減らしていくことになります。

　シンプルなケースとして、Ａ公益事業の損益は50の黒字、Ｂ公益事業は100の赤字、Ｃ公益事業が100の赤字、Ｄ収益事業が300の黒字の場合、法人合計では150の黒字になります。
　上記のうち公益目的支出計画に組み入れる事業を、赤字のＢ公益事業100とＣ公益事業100にした場合、毎年200の赤字になるため公益目的財産額が2,000の場合は10年で計画が終了する計算になります。

　実際には上記のような単純な計算にはならないかもしれませんが、イメージだけでも捉えていただければと思います。

　平成21年4月23日放送の毎日放送「ちちんぷいぷい」で、弊事務所所長の上田が財団法人　日本漢字能力検定協会に関してコメントさせていただきました。

　「漢検協会は公益財団法人になれますか？」という質問に対しては、
「大前提として、今のような不透明な状況が是正されることが必要です。また是正されたとしても、遊休財産額が一定額を超えていないかなど、さまざまな課題をクリアしないといけません。」と回答しました。

　また、『一般社団・財団法人から｢第2の漢検協会｣が出る恐れは？』という質問に対しては、
　『移行後よりも新公益法人制度に移行する過程で、「これは公益性があるとは認められない」、など問題法人があぶり出される可能性はあります。　一般社団・財団法人になるにも越えなければいけないハードルはあります。財団等から他の組織形態を選択する法人も出てくるでしょう。』と回答しました。

　放送時間は約20分で、新公益法人制度への関心の高さがうかがえました。

　こんにちは。上田公認会計士事務所の穂積です。
　今回は、職業会計人の立場から、「会計監査人」と「監事」についてお話しさせていただきます。

　まず、会計監査人の設置義務がある法人は以下の通りです。
　一般社団・財団法人の場合、「最終事業年度に係る貸借対照表の負債の部に計上した額の合計額が、200億円以上である法人」。
　公益社団・財団法人の場合は、「収益、費用及び損失が1,000億円以上又は負債50億円以上のいずれかに該当する法人」になります。
　上記のように、一般法人と公益法人では会計監査人を置かなければならない基準に違いがあります。また、設置義務が無い場合であっても、公益法人の中で特に公益性の高い事業を行っている法人では、任意に会計監査人を設置する動きがあります。
　なお、「会計監査人」は公認会計士又は監査法人でなければなりません。

　次は、「監事」と公益認定基準の「経理的基礎」についてです。
　認定法第5条第2号に「公益目的事業を行うのに必要な経理的基礎」とは、１．財政基盤の明確化、２．経理処理、財産管理の適正性、３．情報開示の適正性とする。とあります。
　このうち、情報開示の適正性については、外部監査をうけていない法人であって、費用及び損失の額又は収益の額が１億円以上の法人については監事を公認会計士又は税理士が務めるもの、当該額が１億円未満の法人については営利又は非営利法人の経理事務を例えば５年以上従事した者等が監事を務めることが確認された場合は、適切に情報開示が行われるものとして取り扱うこととされています。
　上記は法人に義務づけられたものではないため、監事に公認会計士等を迎えることが出来ない法人の場合は、公認会計士等による外部関与が考えられます。

　弊事務所では、在籍している数名の公認会計士により、公益法人様の「会計監査人」及び「監事」若しくは「外部関与」をお引き受け致します。お気軽にご相談下さいませ。

　こんにちは。上田公認会計士事務所の穂積です。
　今回は、公益目的事業「表彰、コンクール」のチェックポイントについて書きたいと思います。

チェックポイントは5項目あり、
１．当該表彰、コンクールが不特定多数の者の利益の増進に寄与することを主たる目的
　　として位置付け、適当な方法で明らかにしているか。
２．選考が公正に行われることになっているか。（例：個別選考に当たっての直接の利害
　　関係者の排除）
３．選考に当たって専門家が適切に関与しているか。
４．表彰、コンクールの受賞者・作品、受賞理由を公表しているか。
５．表彰者や候補者に対して当該表彰に係る金銭的な負担（応募者から一律に徴収する
　　審査料は除く。）を求めてないか。

上記１から５の留意点として考えられることは、
１．コンクールなどの応募対象を会員に限定しないこと。
　　｢適当な方法で明らかにしているか｣という点については、4.にも共通するのですがホ
　　ームページでの公表が考えられます。
２．については、選考委員を公益法人とは直接関係のない外部委員を中心に構成する。
３．は、過去の受賞者や専門家に関与してもらう。ただ公益法人の理事が選考に関わる
　　場合であっても、その理事本人が専門知識を有している場合は専門家として扱うこと
　　は可能だと思われます。
４．受賞者・作品・受賞理由の他、選考の経緯をホームページで公表することも有効なの
　　ではないでしょうか。
５．受賞するために選考委員などに対する金銭の負担が必要な場合は問題になると考え
　　られます。
　上記以外に考えられることは色々ありますが、いかに公平性・透明性を確保するか、という点がポイントになると思われます。
　今後は、他の公益目的事業のチェックポイントについてもブログを更新していきますので、どうぞ参考にしてください。

　平成21年3月23日　弊事務所クライアント傘下の社団法人で所長の上田が新公益法人制度改革説明会の講師をさせていただきました。

　「公益法人制度改革」と題して、新制度の概要から特例民法法人の移行申請手順、公益法人と一般法人の認定・認可要件、機関設計をお話しさせていただきました。
　出席者は理事の方々が中心だったため、理事の責任や欠格事由については特に関心が高かったように思われます。
　今回の勉強会で感じたことは担当理事の方は公益法人セミナーなどに出席されているため新公益法人制度についてよくご存知なのですが、他の理事の方々は直接新制度に接する機会が少ないため情報が不足していることでした。会社内で担当理事の方から説明を受ける場合と、私ども会計事務所が直接お話しさせていただく場合では大きく印象も違うのだと思います。
　今回の説明会の内容が参加された皆様のお役に立てれば幸いです。

　平成21年3月19日　奈良商工会議所において開催されたピー・シー・エー株式会社の「『ＰＣＡ公益法人会計Ｖ．１０』ご紹介セミナー」で、所長の上田が公益法人制度改革セミナーの講師をさせていただきました。

　前回3月17日「和歌山ビック愛」開催同様、「公益認定のためのスケジュールポイントと移行手順」と題して、事業の分類から始まり、事業別の内訳収支の試算、財務基準適合性の仮判定、機関設計を中心にお話させていただきました。

　セミナーでは後半に個別相談会を用意しました。
今回の個別相談会では「事業の分類・整理」について相談に来られました。
　現在実施されている事業は既に分類されていたため、各事業が公益目的事業に該当するか、収支相償しているか、公益目的事業比率は50％以上になるか、などの観点からアドバイスさせていただきました。
　現在の事業を分類・整理してみたが、公益目的事業に該当するかどうかが分らない、とご相談に来られる公益法人様は多くおられます。
弊事務所では無料相談会も実施しておりますのでお気軽にご相談くださいませ。

　平成21年3月17日　和歌山ビック愛において開催されたピー・シー・エー株式会社の「『ＰＣＡ公益法人会計Ｖ．１０』ご紹介セミナー」で、所長の上田が公益法人制度改革セミナーの講師をさせていただきました。

　「公益認定のためのスケジュールポイントと移行手順」と題して、事業の分類から始まり、事業別の内訳収支の試算、財務基準適合性の仮判定、機関設計を中心にお話させていただきました。
　特例民法法人は平成25年11月30日までに公益社団・財団法人若しくは一般社団・財団法人に移行しなければ解散とみなされます。移行期間は5年間ですが移行申請までのスケジュールは現時点で作成しておくことが望ましいです。スケジュールを作成することで、移行申請書作成・提出までの各工程にどれ位の時間が掛かり、どのような準備が必要なのか実感することができます。
　移行申請スケジュールをまだ作成されていない公益法人様は、一度、検討してみてはいかがでしょうか？
　弊事務所では無料相談会も実施しております。お気軽にご相談くださいませ。

　平成21年1月28日、ピー・シー・エー株式会社大阪支店ＰＣＡ大阪ビルにおいて「『ＰＣＡ公益法人会計Ｖ．１０』ご紹介セミナー」が開催されました。
そのセミナーの中で、所長の上田が「公益認定のためのスケジューリングのポイント」と題しまして、公益移行認定を受けるための準備のポイントについてお話をさせていただきました。
ポイントはずばり、「今日からでも事業を分類する」。
事業を分類することで、それぞれの事業が公益事業なのか収益事業なのか、定款に載っているのかいないのか、会計基準はいつのものを使っているのか、収支相償しているかどうか、などなど、事業を分類するといろいろ見えてきます。おのずとスケジューリングの目安もわかってくることでしょう。
また、事業を分類していただいて初めて我々会計事務所の出番が来るのです。
他にもいろいろお考えいただかないといけないことはたくさんあります。不安になってきた方は、一度事業を分類し、ぜひ、上田公認会計士事務所へご連絡ください！

　平成21年1月16日・1月19日・1月26日の3日間、弊事務所クライアントの社団法人で公益法人制度改革についてのセミナーを行い、弊事務所所長の上田と担当公認会計士の白石が講師をさせていただきました。
　内容は多岐に渡っており、下記テーマについて説明させていただきました。
１．「公益法人への移行申請スケジュール」
　・工程表を基に事業の分類整理から移行認定申請書提出までの流れについて
２．「公益認定の財務基準」
　・収支相償の判定
　・公益目的事業比率
　・遊休財産額の保有制限の判定について
３．「任意団体の法人化」
　・将来法人化する場合の公益法人と一般法人の違いについて
　・任意団体では団体名での契約ができないことや相続等により組織の承継性が保てないこと、など任意団体の問題点について
４．「機関設計」
　・新制度における機関設計のパターン
　・理事及び監事の損害賠償責任や欠格事由などの注意点について

　今回、参加いただいた方々は理事・監事の方が多かったことから質疑応答では理事・監事の注意点に関する質問が多くありました。某公益法人のニュースが世間を騒がせていることも影響があると思われます。
　上田公認会計士事務所では今回のようなセミナーやホームページを通じて新公益法人制度を分かり易くご説明できれば、と考えております。また公益法人への移行認定申請だけでなく一般法人への移行認可申請の相談も受け付けております。どうぞお気軽にご相談ください。

　平成20年11月18日に、松下ＩＭＰビルで開催された、ピー・シーエー株式会社の公益法人セミナーの講師をさせていただきました。
　「移行認定申請書作成のポイント」と題して、公益認定基準である収支相償の計算、公益目的事業比率の算定、遊休財産額の保有制限の判定の、移行認定申請書の書き方についてお話させていただきました。
　3つの公益認定基準については、申請書が多く複雑なため、記入の順序やどの数値を転記するのか理解するのが大変ですので、具体的に数値を用いて説明させていただきました。また、申請書作成の前提として、公益目的事業・収益事業等を区分し、損益計算ベースかつ事業別に区分された収支予算書を作成する必要があるというお話もさせていただきました。
　今回のセミナーの内容が、参加された公益法人の皆様のお役に立てれば幸いです。また、弊事務所では移行認定申請書の書き方についての相談会も行っていますので、ご要望の方は06-6222-0030までご連絡下さい。